换一个方式来解决眼下这个重要问题。陛下当知道，与西方的贸易对我们有多重要，若是失去地中海诸国的贸易，我们将受到巨大影响，经济会损失极大。”
“文远有什么好的办法呢？”
张超道，“我提议由朝廷授权，让一些海商联合起来，成立一些海上保安公司，专门负责海外航线安全，保护大唐的航线和商船安全。”
“说具体点？”
张超的这个保安公司，其实就是类似于大航海时代，欧洲各国的那些东印度公司。历史上，欧洲好几个国家都成立了东印度公司。
这些公司获得各国给予的一个重要权限，就是海外殖民权。他们甚至拥有海外的开战权，缔结合约权，甚至是发行货币的权力。相当于是在海外的一个小附属国。
张超提议由朝廷招募
东，建立一家份制的海上保安公司，授权他们向朝廷采购战船、武器，允许他们招募训练一批船员、水手、士兵。
授权给他们海上贸易航线上建立据点。
他们的责任就是保护航线，海上护卫商船。
所有航线上的往来商船，需要向他们支付一比安保费，而他们建立的港
据点，可以按大唐的税法征税。
承乾眉
皱起，这安保公司可就有些过于强大了。
“陛下，其实可以分段招募。比如从扶南到狼牙修这一段，招募成立一家保安公司，从狼牙修到室利佛逝这一段，招募成立一家。从室利佛逝到狮子国招募一家，从狮子国到信度港招募一家。从信度到这红海非洲角再招募一家。”
“我们分段划片，这样分段巡逻安保。”
这样做，也是为了让承乾安心，若是整个东西航线上，都是一家保安公司，这也太强大了，担心尾大难掉。
“陛下，这些安保公司开拓建立的据点港，可以视为大唐的海外领地，安保公司可拥有一半税收，另一半当上缴朝廷。此外，朝廷可以派出官吏监管，领地行政司法权当归属朝廷。”
招募东建立海上保安公司，然后让他们买船招募水手士兵去海外殖民建立据点，保护航线、商船，他们打下来的地方就视为是他们公司的资产，其实也就是变相的承认他们开拓了领地。
这些领地与贵族们领地的权益差不多，唯一区别的就是不是某个
拥有，而是由一家公司众多东拥有。
以前领地只有贵族才有分封，若是这个方案得到通行，那实际上商地主们只要有钱，就有机会成为海外领地的东了。
承乾在考虑着这个方案对朝廷的影响，似乎这样一来，朝廷不需要出兵出钱，又能保护了海外航线。各个保安公司自负盈亏，若能打下地盘，还成为朝廷的领地。
既开拓了疆域，又增加了税赋，似乎没有理由拒绝啊。
承乾露出笑容。
“听起来似乎很不错，元辅，你回写一个详细的章程，拿到内阁和翰林院讨论一下，听听大家的意见。”8)
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