跟这个大普查相互配合的便是整合村庄,把错落在山间荒谷的小户
家都迁移到大坞堡里面,避免战
对这些
家的损害,各地郡县兵四下出动,搜遍每一处山隘荒村,把散落的小户
家、小村庄都迁移到大坞堡里面。龙腾小说 ltxs520.com
特别是左冯翊郡,因为那里时常有羌胡、匈、鲜卑等胡
南下劫掠。
根据魏延意志建造的大坞堡都是棱堡结构,那些弯刀骑不善攻城的胡
根本攻不
,他们只好去劫掠那些散落在山间荒谷毫无防备的小户
家、小村庄,胡
经常会在过冬前对该地进行一次扫
,要赶在这次扫
前完成迁移。
每个郡县乡亭都有当地驻军协助执行统计任务,让每户的家庭成员都要当地官府衙门,由当地官吏当面验视,检视完毕发放户籍凭证,凭证是一张硬壳纸,上面有个大概的画像,画像下面的信息有郡、县、乡、亭、里等所在地名、姓名、
别、年龄、身高、肤色,上面盖着当地县尉的大印。
虽然魏延已经想法设法鼓动民众主动申报户,但不可避免会有一些
把官府的意思曲解拒不到官府申报,甚至还有一些有过劣迹的不敢露面的,魏延便下令发动检举,建安二年年末前,完成义阳八郡
调查,到时候还没有
户者又非新移民,不仅本
罚做官
,所在亭长、里长皆要罚做苦役。
三个月过去后,整个义阳八郡统计出来,总计有八百七十七万六千四百五十二
,男子有三百九十三万四千一百二十二
,
子有四百八十四万二千三百三十
,
子比男子多出九十一万。
魏延对这个结果并不惊讶,他早就想得到,世家隐匿的会远超过大家的估计,按照原先估计的世家隐匿
而估算出来的
不过是七百万,现在看来,那个估计还是太保守了。可能还有某些世家有一些隐匿
尚未报上来,最近几个月陆续从其他州郡投奔过来的流民算起来,现在大概有九百万
,算是大汉鼎盛时期总
的六分之一。
魏延本来认为按照古代的条件,很难做什么普查,但看了王粲掌握的典籍后,他发现不能低估古代
的智慧。
这个国度最迟在周代就已经普遍开展了核查,且形成定制。《周礼?地官?小司徒》记载:“小司徒之职,掌建邦之教法,以稽国中及四郊都鄙之夫家,乃颁比法于六乡之大夫,使其各登其乡之众寡”。可见,当时设置的“小司徒”和“乡大夫”等官职的职责中就包括了
核查事务—登记民之“众寡”。
魏延大规模地进行统计,并未引起强烈的反弹,就是因为在汉代,
核查制度已经得到巩固和发展,户
典章制度已经
臻完善,每年农历八月,各郡、县都要核对户籍,进行
统计。
魏延重视,是因为
是构成社会生产力的最重要因素,“富国”、“强兵”都离不开
力资源,所以必须掌握本国的
状况。
但以前的刘汉朝廷之所以年年搞核查,跟当时的赋税与徭役制度是分不开。魏延当政之前,直接以纳税
为课征对象的“
税”曾经是刘汉朝廷财政收
的一大来源,此外,百姓还须无偿承担各种徭役,在这种赋役制度下,
核查就成为政府财政、税收管理的一项基础
工作。
汉代课征的“税”主要有“
赋”与“算赋”。“
赋”是对七至十四岁的少年儿童征收的一种税,每
每年缴纳二十钱,作为皇室收
。当时,为了推行国家的有关社会经济政策,算赋对商
、十五岁至三十岁的未婚
子、以及
婢均有加重征收的规定;对孕
、产
、以及有年过八旬老
的家庭则有免征规定。此外,汉代规定百姓从二十三岁至五十六岁均有服徭役的义务,徭役的种类主要包括:适龄男丁一生中须到国都服兵役一年,称为“正卒”;到边塞戍守一年,称为“戍卒”;每年在所在郡县服劳役一个月,称为“更卒”。不能服徭役者,须缴纳代役金,称为“更赋”。
在这种赋役制度之下,的数量、
别、年龄、职业、社会身份以及婚姻、生育等
况直接关系到“
税”的征收和徭役的征派,只有准确掌握
动态信息才能确定百姓应承担的赋役义务和应享受的税收政策,
核查成为实施这种赋役制度的前提条件。
《汉书萧何传》中记载,在反秦战争时,刘邦的军队进秦都咸阳,萧何就先把秦朝丞相御史收藏的图书收缴上来了,所以刘邦知道此时的
已由原3000万降到1300万左右。
西汉末年,战和天灾使
从6000万降至2100万,这2100万的数字是经过东汉对户
调查得来的。
东汉对户调查,有一套严格的制度。东汉时的户
调查称为“案比”,即案验、比较,常常在每年8月举行,同时,宫廷还会派
来“算
”,就是朝廷派
挑选少
宫,凡是良家少
“年十三以上,二十以下”,如果姿色端丽的就可以
宫选妃子,像太后何莲当年就是这样选
宫里的。
东汉每年的户调查规模也是非常之大,从县到乡,上至80岁老
,下到6岁以下孩童,都要一一进行调查。东汉户
调查的内容也很细,连身高、相貌都要调查。因为东汉重视
管理,所以
数量比之前增长不少,桓帝永寿三年有
56486856,是史籍记载的东汉最高
记录。
虽然经过了几年的黄巾和大规模的瘟疫,但
基数在那里,同时还有很多世家大族隐瞒
,魏延现在粗略估算,大概整个大汉的总
还是在4000万左右。
普查完毕后,有一个新问题产生了,魏延发现凭空多出了许多没有田地急待魏军给他们分配田地的
。