行远看他们多数已被说服，趁热打铁道：“青壮出外务工，求三餐温饱，若是走运，还可带回银钱，养活家小。老弱
孺，在家中伺候庄稼，今年雨水不济，收成有限，农活也不重。加上朝廷适当赈济，也可得捱过苦
子。
你们出门之
，也得以保甲为编，守望相助，时时与县中通信。须知不管如何，平川县始终是你们的家，我这一方知县，也就是你们的后盾！”
叶行远这番话说得冠冕堂皇，但其实本质就很简单。第一，青壮活不下去了，那你们出去乞讨也好，打工也好，随你们，但是要有组织有联系。第二，老弱孺，留在村中，作为羁绊，有这许多质在手，料想你们在外面也不敢
来。
第三，县中仍然留下一部分青壮，还要进行编练，一方面是为了互助剩下的农活，另一方面也是为了应付一些突发
况。
可惜大
朝末期江南一带手工业虽然有所发展，还是无法接纳大量的
农村富余
，否则的话，叶行远这三策一出，可就是提前把成熟的民工
给弄出来了。
这样出去的流民，组织
要好得多，行事也会有更多顾虑。虽然因为客观条件的限制，他们最终不是乞讨就是劫掠才能活下去，但至少在某个方面降低了流民
的可能。
如果西北诸县，都采取叶行远一样的办法，或许当真能够延缓流民大，给走向末路的大王朝续命。叶行远心中一片澄明，在顺利说服以邹海为首的乡民首领之后，立刻回衙奋笔疾书，上书于朝廷，希望将自己的这个突发奇想，化作西北诸县的普遍政策。
这也将是叶行远考试中流民策论的一部分，就不知道在幻境之中，朝廷能否采用他的方法，这也决定这一策能否成为他考试文章主要立论的关键所在。
叶行远写完奏章，盖上县衙大印，飞书
京，也不去管结果。马不停蹄又聚民众于乡中，不厌其烦的为他们分配组织，以十为一甲，五甲为一保，指定老成敦厚之为保长甲长，叮嘱他们看顾同行的年轻。
三之后，叶行远便在县衙门亲自欢送，还拉起了横幅“恭送亲暂避荒年，县中妻儿翘首盼归”。敲锣打鼓，倒是一场热闹。
这一番行动之后，流民恋恋不舍一步三回
的出境，县中倒是暂时平静下来，但到底之后效果如何，朝廷与周边诸县又会如何反应，叶行远心中没数，只能静观其变。
